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2022年，上海检察机关受理审查逮捕、审查起诉网络犯罪案件共计6313件10803人，电信网络诈骗及其上下游关联犯罪增幅趋于平缓，利用网络实施经济金融犯罪案件上升趋势明显，涉众型网络经济犯罪案件有所回落。3月1日，上海市人民检察院召开2022年上海网络犯罪检察工作新闻发布会，通报2022年上海市网络犯罪检察工作总体情况，发布《上海网络犯罪检察白皮书（2022）》（以下简称《白皮书》）和典型案例。

《白皮书》显示，2022年上海检察机关受理审查逮捕案件2714件4960人，受理审查起诉3599件5843人。监督立案170件，追捕121人，追诉375人。案件呈现出以下特点：

其一，电信网络诈骗及其上下游关联犯罪仍占比居高，但增幅趋于平缓。从受理数量看，帮助信息网络犯罪活动罪、诈骗罪（电信网络）和利用网络实施的掩饰隐瞒犯罪所得罪占前三位。

其二，利用网络实施经济金融犯罪案件上升趋势明显。利用网络侵犯知识产权犯罪案件占其中四成，其中涉嫌假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪案件数占90.45%。涉众型网络经济犯罪案件有所回落，利用网络实施的非法吸收公众存款罪，组织、领导传销活动罪案件数同比分别下降3成、1成。

其三，诉前羁押率大幅下降、不诉率显著提升。全市检察机关贯彻落实宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策，全市诉前羁押率为32.61%，同比下降44个百分点；决定不起诉913件1293人，不诉率19.61%，同比上升10个百分点。

《白皮书》指出了网络犯罪案件的特点与新态势：与新业态新技术伴生，网络犯罪“黑灰”产业链升级；传统犯罪和互联网进一步融合，“互联网+经济犯罪”的新型犯罪形态凸显；网络服务平台升级监管有待改善；威胁数据安全和个人信息安全形势严峻。

其中，公民个人信息的泄露成为网络犯罪链条中的关键环节，如APP过度、违规收集公民个人信息、出借身份证和银行账户、使用撞库、利用“爬虫”技术、发送钓鱼网站欺诈链接等方式方法违规获取公民个人信息、平台数据，数据安全漏洞带来的信息泄露风险为电信网络诈骗等犯罪提供了滋生的土壤。

上海市人民检察院表示，针对网络犯罪的特点与新态势，上海市检察机关强化全链条打击、推动精准化监督、强化数字化赋能、推进一体化治理，不断加大网络犯罪“打、防、管、控”力度，促进健全网络综合治理体系。

关键词： 网络犯罪 检察机关 电信网络